近日ღ◈ღ,国家知识产权局印发了《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》(以下简称《通知》)ღ◈ღ,现将《通知》有关内容解读如下ღ◈ღ。
党中央ღ◈ღ、国务院高度重视专利转化运用工作ღ◈ღ。自2023年10月ღ◈ღ,国务院办公厅印发实施《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》以来ღ◈ღ,国家知识产权局联合有关部门ღ◈ღ、各地方认真贯彻落实党中央ღ◈ღ、国务院决策部署ღ◈ღ,充分发挥专项行动推进机制作用ღ◈ღ,聚力攻坚ღ◈ღ、破解难点ღ◈ღ,体系化组织实施《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》《关于推进重点产业知识产权强链增效的若干措施》等配套政策举措ღ◈ღ。
经过一年多的努力ღ◈ღ,全社会专利转化意识日益增强ღ◈ღ,“唯数量”的观念得到有效扭转ღ◈ღ,专利转化运用生态初步形成ღ◈ღ,专项行动各项任务取得显著成效ღ◈ღ。一是历史上首次完成全国高校和科研机构存量专利盘点ღ◈ღ。指导全国2700多家高校和科研机构完成了134.9万件存量专利的盘点ღ◈ღ,组织45万多家创新型企业进行专利价值评价ღ◈ღ,筛选68万件发明专利进入可转化资源库ღ◈ღ。二是以专利产业化促进中小企业成长的路径日益清晰ღ◈ღ。筛选9000余家高成长性中小企业进行重点培育ღ◈ღ,提供专利审查ღ◈ღ、保护维权ღ◈ღ、运营服务等专项支持ღ◈ღ,着力打造以专利产业化为成长路径的样板企业ღ◈ღ,2024年专利对接活动达成投融资意向金额200多亿元ღ◈ღ。三是重点产业知识产权强链增效日益显著ღ◈ღ。制定出台产业知识产权运营中心建设管理工作指引ღ◈ღ,支持重点产业领域探索开展专利池建设ღ◈ღ。2024年认定专利密集型产品3100余件ღ◈ღ,产品产值9400亿元ღ◈ღ,全国专利密集型产业增加值占GDP比重达13.04%ღ◈ღ。
2025年是专利转化运用三年行动的最后一年ღ◈ღ,也是决战决胜之年ღ◈ღ。为高质量完成专项行动任务目标ღ◈ღ,亟需对2025年转化运用工作进行再动员ღ◈ღ、再部署ღ◈ღ。一是对标三年行动总体要求和工作目标ღ◈ღ,聚焦存量专利盘活ღ◈ღ、中小企业成长和产业强链增效等重点任务今日刚开传奇ღ◈ღ,纵深推进专利转化运用专项行动ღ◈ღ;二是从创造ღ◈ღ、运用ღ◈ღ、保护ღ◈ღ、管理ღ◈ღ、服务等不同环节ღ◈ღ、不同场景持续挖掘先进典型ღ◈ღ,总结可复制推广的转化模式ღ◈ღ,固化有效经验ღ◈ღ;三是探索构建专利转化运用生态ღ◈ღ,形成主要以市场化机制推动专利转化运用的长效机制ღ◈ღ。为此ღ◈ღ,在充分调研和广泛征求意见的基础上ღ◈ღ,研究制定了《通知》ღ◈ღ,于近日正式印发ღ◈ღ。
《通知》重申并强调了专项行动的工作主线ღ◈ღ,即“推动一批高价值专利实现产业化”ღ◈ღ,以“锚定目标ღ◈ღ、突出重点ღ◈ღ、优化政策ღ◈ღ、固化经验凯发k8首页ღ◈ღ、长效机制”为工作总体思路ღ◈ღ,强调供给端ღ◈ღ、需求端ღ◈ღ、政策端ღ◈ღ、服务端多方联动ღ◈ღ、同向发力ღ◈ღ,进一步下大力气推动专利转化运用工作完成预期目标ღ◈ღ,取得新的成效ღ◈ღ,按照市场规律ღ◈ღ,探索构建顺畅高效的专利转化运用生态ღ◈ღ。
“锚定目标”ღ◈ღ,是指锚定“1+4”目标ღ◈ღ,其中“1”是主目标ღ◈ღ,指的是扎实推进新一批高价值专利实现产业化ღ◈ღ。“4”是4个分项目标ღ◈ღ,分别是实现高校和科研机构专利实施率和专利产业化率明显提高ღ◈ღ,一大批主攻硬科技ღ◈ღ、掌握好专利的科技型中小企业实现专利产业化内涵式成长ღ◈ღ,重点产业知识产权强链增效ღ◈ღ、加快提升竞争优势ღ◈ღ,加快培育推广一批新的专利密集型产品ღ◈ღ。
“突出重点”ღ◈ღ,是指在“推动新一批高价值专利实现产业化”过程中ღ◈ღ,首先ღ◈ღ,要突出高校和科研机构存量专利“盘活”这一重点和中心工作ღ◈ღ,特别是对可转化资源库中供需双方认可度高的专利加快推进产业化ღ◈ღ;其次ღ◈ღ,加快打造一批专利产业化促进中小企业成长的样板企业ღ◈ღ,总结成功做法ღ◈ღ,推广复制成功路径和经验ღ◈ღ;其三ღ◈ღ,一体化推进产业知识产权创新联合体ღ◈ღ、产业知识产权运营中心ღ◈ღ、重点产业专利池建设ღ◈ღ,促进产业知识产权强链增效ღ◈ღ;最后ღ◈ღ,要全力推动专利密集型产品量质齐升ღ◈ღ,促进专利市场价值在产品端充分显现ღ◈ღ。
“优化政策”ღ◈ღ,是指在持续加大推进专利产业化力度的同时ღ◈ღ,坚持从源头治理ღ◈ღ、政策导向上持续发力ღ◈ღ,全面梳理盘点涉及专利的各类政策ღ◈ღ,加快推动高校和科研机构健全完善相关管理制度ღ◈ღ,丰富完善产业化导向的激励政策ღ◈ღ、废止“唯数量”等不利于转化的政策ღ◈ღ,牢固树立提升专利质量ღ◈ღ、促进专利产业化的政策导向ღ◈ღ。
“固化经验”ღ◈ღ,是指在纵深开展专利转化工作实践的过程中ღ◈ღ,要对专项行动中的有效做法ღ◈ღ、成功模式进行系统总结ღ◈ღ,形成可复制可推广的典型经验做法ღ◈ღ,并通过政策指引ღ◈ღ、操作指南ღ◈ღ、典型案例等方式ღ◈ღ,及时予以宣传推广ღ◈ღ。
“长效机制”ღ◈ღ,一方面是指要尽快形成促进专利转化运用的长期性制度ღ◈ღ、常态化模式和有效的激励机制ღ◈ღ;另一方面是按照政府引导ღ◈ღ、企业主导ღ◈ღ、多方协同ღ◈ღ、服务联动的原则ღ◈ღ,加快构建开放协同ღ◈ღ、运行高效的专利转化运用生态ღ◈ღ,形成推进专利转化运用的常态化ღ◈ღ、持续化ღ◈ღ、市场化长效机制ღ◈ღ。
《通知》从推动专利盘活ღ◈ღ、提升竞争优势ღ◈ღ、强化政策导向ღ◈ღ、形成长效机制四个方面ღ◈ღ,部署了四项重点任务和十五条具体措施ღ◈ღ,明确工作主体ღ◈ღ、压实工作责任ღ◈ღ,推动专项行动纵深实施ღ◈ღ,确保年底前取得预期成效ღ◈ღ。
第一项任务是“高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作”ღ◈ღ。盘活存量专利是专项行动的首要任务ღ◈ღ,是今年专项行动的重中之重ღ◈ღ。《通知》提出三方面要求ღ◈ღ,一是从供需两端发力深入推进专利转化对接活动ღ◈ღ。在线上ღ◈ღ,各地既要引导供给端做好数据分析和供需对接ღ◈ღ,还要指导各类知识产权服务机构ღ◈ღ、运营中心ღ◈ღ、龙头企业等ღ◈ღ,做好需求侧的挖掘ღ◈ღ,实现供给凯发k8首页ღ◈ღ、需求的有效匹配ღ◈ღ;在线下ღ◈ღ,各地要做好部门协同ღ◈ღ,利用好各类对接平台ღ◈ღ,有组织ღ◈ღ、有计划地开展转化对接活动ღ◈ღ。二是重点推进校企双方评价一致的高价值专利快速转化今日刚开传奇ღ◈ღ。各地要重点支持供需双方均认可的产业化前景好的专利ღ◈ღ,优先转化ღ◈ღ,并匹配各类政策凯发k8首页ღ◈ღ、资金ღ◈ღ、平台等资源ღ◈ღ,提高实施效率和成功率ღ◈ღ。三是探索利用人工智能促进专利转化运用ღ◈ღ。各地要充分运用人工智能大模型工具ღ◈ღ,开展细分领域存量专利大模型运用试点ღ◈ღ,构建丰富多样的对接渠道和应用场景ღ◈ღ,实现供需双方精准匹配ღ◈ღ,提高转化运用效率ღ◈ღ。
第二项任务是“以专利产业化助力提升中小企业和重点产业竞争优势”ღ◈ღ。聚焦专项行动提出的打造专利产业化样板企业ღ◈ღ、促进产业强链增效ღ◈ღ、培育专利密集型产品等三项重点任务ღ◈ღ,《通知》提出三个方面要求ღ◈ღ,一是加快培育一批专利产业化样板企业ღ◈ღ。各地要加大对样板企业培育库入库企业的政策ღ◈ღ、资金扶持力度ღ◈ღ, 推动入库企业通过实现专利产业化规模效益显著提升ღ◈ღ、培育形成一批专利密集型产品ღ◈ღ、成为“小巨人”或者单项冠军ღ◈ღ,或者加快上市融资进程等ღ◈ღ,达到样板企业培育标准ღ◈ღ,实现快速成长目标ღ◈ღ。二是加快产业知识产权协同发展机制建设ღ◈ღ。各地要根据国家知识产权局的相关部署ღ◈ღ,统筹做好产业知识产权创新联合体ღ◈ღ、产业知识产权运营中心和重点产业专利池建设工作ღ◈ღ,不断增强产业链的韧性和竞争力ღ◈ღ。三是有力推动专利密集型产品量质齐升ღ◈ღ。各地要强化政策引导ღ◈ღ,进一步抓好专利密集型产品备案工作ღ◈ღ,培育更多专利密集型产品ღ◈ღ,引导更多企业围绕硬科技打造好产品ღ◈ღ,创出好品牌ღ◈ღ。
第三项任务是“强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向”ღ◈ღ。进一步强化专利产业化激励政策的协同联动ღ◈ღ,是持续盘活专利存量ღ◈ღ、做优专利增量的关键ღ◈ღ。《通知》提出三方面要求ღ◈ღ,一是梳理盘点涉及专利的各类相关政策ღ◈ღ,各地要按照考核ღ◈ღ、评价ღ◈ღ、资助三种类型ღ◈ღ,完成各级政府相关政策梳理和调整工作ღ◈ღ,存在困难的及时上报反馈ღ◈ღ;二是推动高校和科研机构健全完善相关管理制度ღ◈ღ,完成对内部专利管理制度和涉及专利指标的相关考核规定的自查和调整ღ◈ღ,并不断加强对申请前评估制度建设及专利转化成效的跟踪监督ღ◈ღ,上述工作的开展将作为示范高校认定考核的关键指标ღ◈ღ;三是全面推进实施专利代理服务采购政策ღ◈ღ,各地要积极引导企事业单位施行采购政策ღ◈ღ,树立“优质优价”导向ღ◈ღ,倡导行业良性竞争ღ◈ღ,以高质量的代理服务支撑专利高质量创造和高效益转化ღ◈ღ。
第四项任务是“加快形成促进专利转化运用的长效机制”ღ◈ღ。以制度化的方式ღ◈ღ,将专项行动中涌现出的有效做法ღ◈ღ,转化为长期有效运行的专利产业化模式ღ◈ღ,是持续推动专利转化运用的根本要求ღ◈ღ。《通知》由此提出五方面要求ღ◈ღ,一是健全完善专利分级分类动态管理机制ღ◈ღ,各地要指导高校和科研机构加强专利的分级分类管理ღ◈ღ,对于有产业化前景的新增专利及时盘点入库ღ◈ღ,对于未进入可转化资源库的存量专利ღ◈ღ,建立内部评估和处置机制ღ◈ღ。二是积极推广“先使用后付费”“开放许可”等转化模式ღ◈ღ,引导高校和科研机构拓展转化方式和渠道ღ◈ღ,提升专利转化的内在动力ღ◈ღ。三是推动建立健全有利于专利转化的激励机制ღ◈ღ,各地要在职务科技成果赋权和资产单列管理等改革工作中积极作为今日刚开传奇ღ◈ღ,引导建设专业化运营机构ღ◈ღ,进一步加速高校和科研机构的专利实施和专利产业化工作ღ◈ღ。四是加快构建开放协同ღ◈ღ、运行高效的专利转化运用生态ღ◈ღ,要以市场需求为导向ღ◈ღ,通过政策引导ღ◈ღ、人才驱动ღ◈ღ、资金催化ღ◈ღ、机制保障和环境支撑ღ◈ღ,链接企业ღ◈ღ、高校ღ◈ღ、科研机构ღ◈ღ、中介服务组织等多元主体ღ◈ღ,形成技术研发ღ◈ღ、评估筛选ღ◈ღ、资本对接ღ◈ღ、概念验证ღ◈ღ、小试中试ღ◈ღ、商业孵化和市场推广的闭环体系ღ◈ღ,形成相容互促ღ◈ღ、多元共生的专利转化运用生态系统今日刚开传奇ღ◈ღ,加速专利技术价值释放ღ◈ღ,最终实现创新链ღ◈ღ、产业链与资本链的有机衔接ღ◈ღ、深度融合ღ◈ღ。五是夯实各级各类知识产权服务支撑基础ღ◈ღ,形成公共服务与市场服务联动互补的叠加效应ღ◈ღ,各地不仅要在公共服务端发力ღ◈ღ,提供政策咨询ღ◈ღ、检索分析ღ◈ღ、业务指导ღ◈ღ、能力培训等普惠性公共服务今日刚开传奇ღ◈ღ,强化公共服务机构对专利转化工作的支撑ღ◈ღ,还要在市场服务端发力ღ◈ღ,健全完善专利转化运用市场化服务链条ღ◈ღ,拓展专利代理机构服务领域ღ◈ღ,不断增加优质人才和服务的供给ღ◈ღ,为提升专利转化运用效能提供坚实支撑ღ◈ღ。
为确保各项任务顺利实施ღ◈ღ,《通知》提出扎实做好专项行动实施保障的工作要求ღ◈ღ。一是当好转化运用的“组织者”ღ◈ღ,充分利用好地方专项行动推进机制ღ◈ღ,加强政策协调ღ◈ღ、工作协同和业务联动,共同将各项任务落实落细ღ◈ღ。二是当好转化运用的“协调者”ღ◈ღ,有效发挥各级财政资金的引导作用ღ◈ღ,为各方参与专利转化工作提供基础保障ღ◈ღ。三是当好转化运用的“指导者”ღ◈ღ,持续加强数据统计监测分析ღ◈ღ,及时发现ღ◈ღ、研究凯发k8首页ღ◈ღ、解决专利转化运用工作存在的问题凯发k8首页ღ◈ღ。四是当好转化运用的“推动者”ღ◈ღ,充分利用知识产权强国建设平台ღ◈ღ,压实各级工作职责ღ◈ღ,适时对工作成效突出的单位和个人开展表扬ღ◈ღ。五是当好转化运用的“宣传者”ღ◈ღ,不断加大宣传引导力度ღ◈ღ,持续宣传推介成功案例和典型经验ღ◈ღ,营造有利于专利转化运用的良好氛围ღ◈ღ。凯发网k8凯发旗舰厅ღ◈ღ,凯发K8国际首页ღ◈ღ,凯发ღ◈ღ,凯发K8娱乐官网入口ag凯发官网ღ◈ღ。
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